[高景峰] 社会公众只要符合上述条件，都有资格担任听证员。从目前实践来看，各地在办理案件时，有的邀请人大代表、政协委员、人民调解员等具备一定社会经验的人士担任听证员；有的根据案件需要，邀请特约检察员、专家咨询委员，或者某个领域的专家、学者担任听证员，提供专业意见；也有的根据案件情况，邀请当事人所在单位或者居住地的居民委员会、村民委员会的代表担任听证员。当然，我们也欢迎社会公众，从朴素的是非观、正义感出发，给我们的案件办理提供各方面的意见。

[高景峰] 此外，第七条第二款规定了不得担任听证员的情形，比如受过刑事处罚的，被开除公职的，被吊销律师、公证员执业证书的，被纳入失信被执行人名单的，以及其他有严重违法违纪行为，可能影响司法公正的。

高景峰] 听证员是人民检察院根据案件情况，邀请的与案件没有利害关系并具备一定资质条件的社会人士。《检察听证规定》第七条第一款对听证员的年龄、品行、身体条件等方面的要求作了规定，包括：应当是年满二十三周岁的中国公民；拥护中华人民共和国宪法和法律；遵纪守法、品行良好、公道正派；具有正常履行职责的身体条件。

[高景峰] 不公开听证的案件一般是尚处于侦查阶段的案件，包括审查逮捕案件、羁押必要性审查案件等。不公开听证主要是为了防止对案件侦办带来影响。尤其是对于审查逮捕案件，为了防止泄露侦查工作秘密，一般不进行听证，但是，如果需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件时，则需要充分听取意见，尤其是要听取犯罪嫌疑人居住地的居民委员会、村民委员会代表的意见，或者未成年犯罪嫌疑人所在学校代表的意见，这时候就有必要组织听证，但应当在一定范围内进行。除此之外，如果案件当事人是未成年人的，从切实保护未成年人权益出发，听证会一般也不公开举行。

[高景峰] 公开听证的案件一般是诉讼程序终结的案件，包括拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件等。这类案件不存在泄露办案秘密的问题，比较适合向社会公众公开。例如，对于刑事申诉案件，检察机关在审查时应当全面了解案件情况和各方意见，慎重作出抗诉还是不抗诉的决定，避免偏听偏信。如果决定抗诉，在听证的基础上作出的决定其公信力更高。如果决定不抗诉，通过听证这种方式，也能更好地对申诉人进行说服、引导，做到案结事了。另外，公益诉讼案件虽然不属于诉讼程序终结案件，但因为与公共利益密切相关，为了让公众更好地了解案件办理情况，一般也公开听证。

[高景峰] 在以往的司法实践中，没有严格区分公开听证和不公开听证。这次是在总结实践经验的基础上，对公开听证和不公开听证作了界定。

责任编辑：温军红

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